Рыбинская городская дума г. Рыбинск, Ярославская губерния 1785-1918

Фонд №: 6

Крайние даты документов: 1785-1917

Кол-во дел: 9352

Уровень доступа: Открытый. Характеристика секретности: Открытый

Заголовок описиКрайние датыКол-во делОбраз
1 т. 1Опись № 1дел постоянного хранения1785-18362956 
1 т. 2Опись № 1 дел постоянного хранения1837-18563101 
1 т. 3Опись № 1 дел постоянного хранения1857-19173295 

Историческая справка

В апреле 1785 года вышли особые "жалованные" грамоты на права дворянству и горо-

дам Российской империи.Грамотами устанавливались права и привелегии городам,еще

более разграничивались сословные перегородки в среде городского населения,расширя-

лись сословные права дворянства,учреждалисьновые выборные органы самоуправления.

Жители городов делились на 6 разрядов:

1. настоящие городские обыватели,т.е городские домовладельцы и землевладельцы

2. купцы трех гильдий

3. цеховые ремесленники

4. иногородние и иностранные гости ,т.е.русские и иностранные купцы или специалисты,

связанные с городом какой-либо собственностью или деятельностью,но не прожива-

ющие в нем постоянно

5. именитые граждане,т е.банкиры,оптовые торговцы,выборные должностные лица,уче-

ные,лица свободных профессий

6. посадские,т.е.все прочие горожане,за которыми с конца 18 века закрепилось звание

мещан.Сюда главным образом относились мелкие торговцы,ремесленники,не входив-

шие в цехи,чернорабочие.

Основную массу населения г.Рыбинска,как и многих других городов,составляли горо-

жане 2-го,3-го и 6-го разрядов.Вся тяжесть повинностей ложилась на ремесленников и по-

садских - они платили подати, выставляли рекрутов,несли натуральные повинности, могли

подвергаться телесным наказаниям.

Для всех разрядовгородского населения Грамота учреждала общие выборные учреж-

дения.

Каждый из шести разрядов выбирал депутатов в городское собрание.

Городское собрание избирало городского голову,а также распорядительный орган

сословного "самоуправления" - ОБЩУЮ ГОРОДСКУЮ ДУМУ,состоящую из городского

головы и гласных от всех шести групп населения города.Общая городская дума собмра-

лась раз в три года,исключая экстренные случаи.

Общая городская дума избирала исполнительный орган - ШЕСТИГЛАСНУЮ ДУМУ,

в которой каждая группа населения имела по одному гласному.Председателем этого пос-

тоянно действующего учреждения был городской голова.

В ведении думы находились вопросы городского хозяйства и все то,что было связано

с городскими "пользами и нуждами",т.е. вопросы городского благоустройства, продоволь-

ственное дело,развитие торговли и промыслов,защита сословных прав грождан.Дума вы-

полняла также и некоторые полицейские функции: надзор за порядком на торгах и базарах.

При шестиглассной думе назначались особые торговые депутаты,смотрители,инспек-

тора.

Все жители города - городские обыватели - вносились в особую обывательскую книгу

с указанием их семейного положения и имущественного состояния. Эту книгу составляло

особое городское депутатское собрание - постоянно действующее учреждение,состоящее

из городского головы и депутатов от оазных сословий.

Бюджет города основывался на отчислении 1% от казённой питейной продажи,гиль-

дейских сборах,налогах,штрафах,эксплуатации городских оброчных статей.

Деятельность шестигласной думы контролировалась губернатором: городское собра-

ние созывалось только с его "приказания и дозволения",он наблюдал за "правильным"

употреблением городских сумм, шестиглассная дума отчитывалась перед ним и козённой

палатой о городских доходах и расходах.

Эта система органов сословного "самоуправления"просуществовала без изменений

до выхода "Городового положения"от 16 июня 1870 года.

В соответствии с этим положением общегородские сословные органы упразднялись

и создавались бессословные выборные органы городского управления местным хозяй-

ством:городские думы,как распорядительные органы,и городские управы - исполнительные

органы.

На городскую думу и управу возлагались административно - хозяйственныезадачи.

Их попечительству подлежали вопросы городского благоустройства,городской транспорт,

освещение,отопление,канализация,водопровод,благоустройство мостовых,тротуаров,набе-

режных,мостов,а также заведывание школьным,медицинским,благотворительным делом,

городской торговлей,кредитом.

Эти органы выбирались налогоплательщиками городских нологов на 4 года.Часть

этих налогов поступала в городскую казну.

Председателем городской думы был городской голова,он же стоял во главе управы.

Выборы в городскую думу проводились по трём избирательным съездам крупных,мелких

и средних налогоплательщиков,избиравшим по равному числу глпсных.

Городская дума избирала из своего состава городскую управу в составе головы и

членов управы. Городской голова координировал работу этих учреждений. При управе соз-

давались различные постоянные и временные исполнительные комиссии.

В городе Рыбинске в результате городских выборов в июле 1871года городская дума

в составе городского головы и 48 глассных,приняв присягу в Соборном храме, приступила

к исполнению своих обязанностей 21 июля 1871 года.

На последующих заседаниях думы была избрана управа из 4-х членов и секретаря

и определена канцелярия думы: секретарь.бухгалтер,помощник бухгалтера,2 столоначаль-

ника, регистратор,11писцов.

Была избрана комиссия по составлению проекта должностей городского управления .

В результате её работы были утверждены следующие городские должности:

1. члена городского полицейского управления

2. попечителей благотворительных и учебных заведений

3. директора и двух товарищей городского общественного банка

4. члена в судоходную расправу

5. депутатов по сбору акциза с иногородних торговцев

6. голову,старшину и его товарища в ремесленную управу

7. членов сиротского суда

8. торговых депутатов - 2

9. председателя и 10 членов раскладочной комиссии

10. членов депутатского собрания

11. добросовестных свидетелей при производстве следствий при полицейском управ-

лении

12. ценовщиков для оценки недвижимых имуществ

13. мещанского старосту и двух к нему товарищей

14. городового архитектора.

Деятельность городской думы строго контролировалась губернатором и созданным

под его председательством губернским по городским делам присутствием.

В 1912 году городская дума получила право выбирать мировых судей.

Ликвидирована городская дума была 6 февраля 1918 года, городская управа фун-

кционировала до июля 1918 года,существуя последнее время с органами Советской власти

Аннотация

В опись включены: городовые положения,царские указы,указы правительствующего сената,указы,постановления ,предписания Министерства внутренних дел и его департа- ментов,Ярославского наместнического правления,губернского правления,губернатора и др.губернских учреждений; указы,постановления и журналызаседаний городской думы; росписи городских доходов и расходов,раскладки сборов;финансовые отчеты думы и городской квартирной комиссии;сведения и материалы об экономическом сотоянии города, о гордском имуществе,его описи и оценке,о постройках и отводе земель,о сдаче в аренду и содержании городских оброчных статей,о справочных ценах на продовольствие,фураж и материалы, о налогах,сборах и повинностях , о сотоянии народного образования и здра- воохранения,о призрении и пожертвованиях, о выборах на городские и общественные должности, о записи в купечество и мещанство и др.