Борисоглебский уездный стряпчий, город Борисоглебск Борисоглебского уезда Ярославского наместничества (1779-1796гг.), Ярославской губернии (с 1796г.) 1779-1822 гг.

Фонд №: 167

Крайние даты документов: 1781-1788

Кол-во дел: 3

Уровень доступа: Открытый. Характеристика секретности: Открытый

Заголовок описиКрайние датыКол-во делОбраз
1Опись № 1 дел постоянного хранения1781-17883 

Историческая справка

Должность уездного стряпчего была введена в ноябре 1775 года на основе «Учреждений для управления губерний Всероссийской империи». В предисловии к «Учреждениям» излагались причины, побудившие императрицу Екатерину II предпринять реформу местного управления и суда, где отмечалось, что «по великой обширности некоторых губерний, оные недостаточно снабжены как правительствами, так и надобными для управления людьми». Объединение в руках губернаторов и воевод административных, финансово-хозяйственных, полицейских и судебных функций было признано неудобным, поскольку от этого возрастают «своевольство и ябеды общие со многими пороками».

Согласно «Учреждениям» в каждой губернии создавался штат чинов прокурорского надзора: губернский прокурор с двумя помощниками – стряпчими уголовных и казенных дел. При губернских сословных судебных учреждениях (верхнем земском суде, губернском магистрате, верхней расправе) назначалось по одному прокурору и два стряпчих. В каждом уезде действовал уездный стряпчий, подчинявшийся губернскому прокурору.

На уездных стряпчих было возложено наблюдение за тем, чтобы «в уезде ничего противного власти, интересу, законам, учреждениям … и общему благу не происходило», а также, чтобы все «обнародованные законы, учреждения и указы» были исполнены. Уездный стряпчий осуществлял надзор за работой судов уезда и исполнением их решений, взысканием податей и судебных пошлин. Обо всех замеченных непорядках (неточном исполнении законов судами, непослушании, медлительности чиновников, нарушении благочинных правил, незаконных проступках и преступлениях и др.) стряпчий должен был доносить губернскому прокурору. Стряпчему вменялось истреблять зловредные взятки. Уездный стряпчий обязан был присутствовать при допросе и приведении свидетелей к присяге, при осмотре земель; требовать необходимые документы; вызывать истцов в суд; подавать апелляции; наблюдать за правильным ведением делопроизводства в присутственных местах, рассматривать в надлежащие сроки жалобы и прошения. Он должен был представлять губернскому прокурору ведомости о решенных и нерешенных делах в присутственных местах, происшествиях в уезде, содержащихся под стражей колодниках, появлении и распространении эпидемии холеры в городе и уезде, местных промыслах и т.д.

В его производстве находились дела о долгах и кредиторах, взыскании денег, нарушениях (задержках) с ответами из присутственных мест, спорных имениях, об опеке несовершеннолетних, жестоком обращении с крестьянами и др.

Уездный стряпчий определялся на должность наместническим (губернским) правлением.

В период правления императора Павла I (1796-1801) в органах прокурорского надзора произошли изменения. В губерниях были упразднены все прокурорские должности (прокуроры и стряпчие), кроме губернского прокурора, состоявшего при губернском правлении.

18 августа 1777 года был принят штат Ярославского наместничества, учрежденного 23 февраля 1777 года, который определил структуру и состав местных органов власти. Указ императрицы Екатерины II от 3 августа повелел открыть в декабре 1777 года новое наместничество в составе 12 уездов, в том числе Борисоглебского, этим же указом Борисоглебская слобода была преобразована в город Борисоглебск. По указу Ярославского наместнического правления от 30 декабря 1777 года в уездные стряпчие г.Борисоглебска был определен подпоручик Степан Тарпанов. При уездном стряпчем состоял один приказной служитель, выполнявший письменные работы и заменявший его во время отлучек. Ярославский губернский прокурор Иван Бушнев 5 сентября 1778 года сообщал уездным стряпчим, что «наместническое правление во все уездные суды посланными указами определило для уездных стряпчих отвесть особливые комнаты в тех же покоях, где оные суды находятся».

В конце декабря в уездные города были посланы чиновники для открытия новых учреждений. В городе Борисоглебске 30 декабря 1777 года их открывал ярославский губернатор И.А.Заборовский.

На основании указа императора Павла I от 12 декабря 1796 года «О новом разделении государства на губернии» Ярославское наместничество стало именоваться губернией. Новый штат, утвержденный 31 декабря 1796 года, сократил число уездов в губернии с 12 до 10 и упразднил должность уездного стряпчего. Борисоглебский уезд был присоединен к Романовскому с упразднением административных учреждений в г.Борисоглебске. В течении февраля-июля 1797 года деятельность Борисоглебского уездного стряпчего была прекращена.

Дата первоначального поступления документов фонда №167 «Борисоглебский уездный стряпчий» в Государственный архив Ярославской области не выявлена. Проверки наличия и состояния дел проводились в 1979 и 2000 годах. В фонде числилось 3 ед. хр.

В связи с тем, что опись фонда не соответствовала современным требованиям, написана от руки, в 2010 году было предпринято её усовершенствование.

Аннотация

В состав фонда входят: указы Ярославского наместнического правления, ордера ярославского губернского прокурора, журналы входящих документов.