Ярославское губернское по земским и городским делам присутствие, город Ярославль Ярославской губернии. 1892-1918 гг.

Фонд №: 137

Крайние даты документов: 1874-1917

Кол-во дел: 5547

Уровень доступа: Открытый. Характеристика секретности: Открытый

Заголовок описиКрайние датыКол-во делОбраз
1 т. 1Опись № 1, т.1 дел постоянного хранения1892-19002973 
1 т. 2Опись №1, т.2 дел постоянного хранения1907-19172325 
Опись № 1А дел постоянного хранения1874-1917154 
2Опись № 2 дел постоянного хранения1892-191795 

Историческая справка

Характеризуя "эпоху реформ" 60-70 годов, В.И.Ленин писал: "Если бросить взгляд на изменение всего уклада российского государства в 1861 году, то необходимо признать, что

изменение было шагом по пути превращения феодальной монархии в буржуазную монар-

хию". Реформы 60-70 годов ввели в государственный строй России некоторые элементы буржуазной государственности. Так например, были расширены права местных учреждений,

установлена выборность второстепенных органов местного административно-хозяйственного

управления ( земских и городских органов самоуправления ) . Но наряду с созданием орга-

нов самоуправления в каждой губернии положением 1870 г. создавались губернские по городским делам присутствия , из чиновников под председательством губернатора. Надзору

и опеке этого присутствия подлежала вся хозяйственная деятельность городских "самоуправлений". Также существовали присутствия по земским делам с анологичными обязанностями по отношению к земствам.

с целью дальнейшего ограничения деятельности городских и земских управ и усиления административного контроля за органами городского и земского самоуправления были соз-

даны губернские по земским и городским делам присутствия. Они объединили в себе гу-

бернские по земским и губернские по городским делам присутствия на основании "Городового положения от 11 июня 1892 года. Эти учреждения состояли из губернского предводителя дворянства, вице-губернатора, управляющеге казенной палатой, прокурора окружного суда, городского головы губернского города, председателя губернской земской управы и одного члена, избираемого городским земским собранием из состава губернской

управы или гласных думы.

Председателем присутствия являлся губернатор.

В круг обязанностей губернского по земским и городским делам присутствия входило следующее: обсуждение правильности и законности постановлений и распоряжений земских

учреждений; избирательных списков; подведение и обсуждение итогов выборов в земские управы и вумы; рассмотрение дел об исполнении распоряжений губернатора и об ответственности должностных лиц земского управления; рассмотрение заявлений частных лиц, обществ и установлений о нарушении их прав земскими собраниями ; наложение дис-

циплинарных взысканий на членов уездных управ и предание их суду. Дела в прсутствии ре-

шались по большинству голосов , но губернатору предоставлялось право приостанавливать

исполнение решений , с которыми он не согласен , и безотлагательно предоставить их министру внутренних дел. Министр , в свою очередь , либо утверждает решение , либо ходатайствует в Сенате о его отмене, Жалобы частных лиц и обществ на постановление при-

сутствия подаются министру внутренних дел , который , если признает их справедливость ,

предоставляет их Сенату для обжалования постановлений,

В Ярославское губернское присутствие по земским и городским делам утверждено 12 июня

1892 года, ан следующий день после оглашения нового "Городового положения".

Великая Октябрьская социалистическая революция сломала старый правительственный аппарат буржуазно-помещичьей России, Среди первых декретов Советской власти , принятых 26 октября 1917 года на 2 съезде Советов , были декрет о создании нового Советс-

кого привительства. Повсеместно началось создание советского государственного аппарата

власти и управления.

В Ярославле , как и других городах страны . в первые месяцы революции еще существова-

ли старые органы управления , чиновники которых организовали саботаж. Точную дату ликви-

дации по земским и городским делам присутствия установить не удалось. Но в конце октября

1917 огда в канцелярию присутствия вс. ещ. поступали сведения о выборах уездных земс-

ких гласных и гласных городских дум по уездам и городам Ярославской губернии.Крайним по хронологии документом канцелярии присутствия является дело об изменении границ между Ярославской и Костромской губерниями , датированное 10 декабря 1917 года.

Аннотация

В состав фонда входят следующие материалы : циркуляры губернатора и МВД; Журналы заседания городских дум , управ , земских собраний ; отчеты и доклады городских дум ; сметы доходов и расходов земств ; балансы городских общественных банков ; сведения о состоянии страхового , пожарного и дорожного дела ; дела об увеличении земского сбора , об отсрочке выкупных платежей , о поступлении недоимок городских и земских налогов , о содержании учебных заведений , о хлебных запасах , по жалобам земств в Сенат на решения присутствия , по жалобам в присутствие на действия земского самоуправления ; прошения о снижении налогов и сложении недоимок и др.